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内地将建沿海高铁贯穿11省 通过渤海湾和琼州海峡(图)

(上图为上半段,下图为下半段)

8月22日,李克强在铁路运输调度指挥中心与工作人员交谈。新华社记者马占成摄

据中国政府网报道8月22日,国务院总理李克强来到中国铁路总公司考察并主持召开座谈会。他说,每次出访都推销中国装备,推销中国高铁时心里特别有底气。

铁路使中西部百姓加快融入现代化

李克强一直牵系中国铁路总公司成立后的转企改制情况。22日他专程考察铁路总公司,站在世界最大的国家级铁路运输调度指挥中心密密麻麻的电子运行屏幕前,他说,铁路建设要坚持质量第一,运营中乘客至上。要在保证安全的前提下,提高效率和服务水平。

李克强说,铁路是国民经济发展的基础命脉,是人民群众的重要出行方式和国民经济发展的先行官,作用不可替代。李克强勉励全体员工发挥更大创造力,让铁路发展潜力转变为现实生产力,不断创造新的经济增长点,为民生改善创造条件。

李克强在铁路总公司考察铁路投资和项目进展时说,铁路发展不仅可以稳增长,还能促进社会和谐、带动城镇化,有“一石多鸟”的作用。中西部群众翘首企盼铁路建设。它不仅可拉近东西部距离,也会使当地百姓加速融入国家现代化进程。

中国高铁走出去带动装备劳务出口

李克强22日考察铁路总公司并召开座谈会。李克强说,铁路投资再靠国家单打独斗和行政方式推进走不动了,非改不可。投融资体制改革是铁路改革的关键,要以此为突破口,依法探索如何更好吸引社会资本参与。希望铁总进一步解放思想,为国企特别是大型国企改革创造经验。

会后,他特意走到原铁道部老同志中间与他们一一握手。李克强说,我每次出访都推销中国装备,推销中国高铁时心里特别有底气。中国高铁走出去不仅能带动装备和劳务出口,更会在国际市场竞争中不断提升自身的综合实力。

中国高铁海内外如何布局?

国内:建沿海高铁;国外:三条高铁受关注

中国工程院院士王梦恕表示,中国高铁规划现在要尽快拉通北京到所有省会的高铁线路,除了乌鲁木齐和拉萨,都要在8小时内到达。另外,所有的省会之间要全部用高速铁路连起来。

王梦恕表示,另外值得关注的一条高铁线路是渤海湾大通道,从东北到海南三亚拉通5700公里,综贯11个省区市,将解决中国沿海地区的能源运输,同时也是保卫中国的主要干线。这条铁路会通过渤海湾海峡和琼州海峡水下隧道,目前都要修。

国外的高铁战略方面,三条通往欧洲和东南亚的高铁早就备受瞩目。

一条是计划绕道老挝,连接泰国,经过马来西亚,到达新加坡的铁路。

另外一条是从新疆的阿拉山口北上,途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯和波兰。

再有一条是经过吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、伊朗到土耳其,最后抵达德国。“这条铁路的目的是为了快速运油。”王梦恕表示。

另外,中国的高铁也在计划走进非洲。今年5月,李克强总理出访非洲时表示,中方还将在非洲设立高速铁路研发中心。

王梦恕透露,中国另外一条规划中的高铁是从东北北上经过白令海峡的海峡隧道,到阿拉斯加、经过加拿大然后到美国,里程8000公里。

释疑2

海外推销总理底气何来?

中国高铁性价比高、技术有保证

中国从2004年正式开始发展高速铁路。新一届政府就任以来,国务院总理李克强在出访时多次推销中国高铁。昨日,李克强在铁路总公司考察时说,推销中国高铁心中特别有底气。总理的“底气”来自哪里?

国家发改委综合运输研究所研究员罗仁坚解释说,中国的高铁线路长,国内这么多的高铁在运营,安全可靠,技术有保证;再有中国高铁性价比高,比日本等其他拥有高铁技术国家的产品便宜。而且,中国铁路的速度多样,可以满足不同国家的需求。

王梦恕认为,与其他掌握高铁技术的国家相比,中国的高铁网络巨大,其他国家都是短路铁路较多;中国的桥梁隧道建设的技术水平在世界上领先,速度快、价格低,这个优势别人比不了。

罗仁坚非常支持李克强的公开推销。他说,总理这么高层面的人来“推销”,最大的作用是给了高铁产业莫大的信心。

他说,中国铁路,特别是高铁的输出,意味着一个产业链条的输出,包括中国工程、设备制造、机车车辆、零配件等各种产业,促进了中国的技术、产品和劳务输出。

王梦恕表示,铁路技术含量高,能换回“好东西”。另外,将铁路的整个技术输出到国外,能够带动一系列产业链出国。

释疑3

铁路投融资存在什么问题?

需打消民间资本顾虑,并提供盈利模式

李克强22日在考察时说,铁路投资再靠国家单打独斗和行政方式推进走不动了,非改不可。投融资体制改革是铁路改革的关键,要以此为突破口,依法探索如何更好吸引社会资本参与。

对此,罗仁坚直言,铁路投资全靠国家拿钱,没有这么多钱。目前的改革也有一些尝试。

7月8日国家发改委会同财政部、交通运输部发布了《铁路发展基金管理办法》,这是业界期待的铁路投融资体制改革的重要一步。7月29日,国务院办公厅印发《关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》,要求按照改革铁路投融资体制、加快推进铁路建设,实施铁路用地及站场毗邻区域土地综合开发利用政策,促进新型城镇化发展。

王梦恕表示,土地问题是关键和根本问题。国家的干线高铁进哪个省会,就让该省出土地。由于这个问题没有解决,有些线路设计完了但是进不去。

对于民间资本的进入问题,罗仁坚表示,目前一是民间资本投资铁路有顾虑,二是本身的机制没有为民间资本提供一个盈利模式。他建议,除了铁路投融资体制改革,铁路运营体制改革也要配套进行。 本组稿件/新京报记者储信艳

(六)

李克强:从“铁老大”到铁总的实践证明改革是成功的

2014年08月25日 20:25
来源:中国政府网站

李克强总理22日考察铁路总公司时强调,铁总要在政企分开、投融资体制改革等方面进行大胆探索。这不仅是为自身发展寻求新的机遇,也是为大型国企改革创造经验。

理顺政企关系仍然是今后铁路改革的“牛鼻子”

李克强称赞铁路总公司从原铁道部旧有的行政管理体制中实现了“靓丽转身”。

“从过去的‘铁老大’,到如今的铁路总公司。一年多的实践证明改革是成功的。”他说,“改革优化了铁路管理体制,确立了铁路运输体制的市场主体,进一步解放了铁路的生产力,释放了改革红利。”

李克强指出,本届政府“开门第一件事”,就是推进简政放权、放管结合,处理好政府和市场的关系。下一步,政府会继续加大简政放权力度,不断完善国有企业监管体系,为市场创造更加公平竞争的环境。

他强调,凡是合法依规、企业可以自主决策的事情,要允许企业自主决策。“理顺政企关系仍然是今后铁路改革的‘牛鼻子’,要紧紧扭住不放。”

推进铁路建设不能再靠国家“单打独斗”

大力发展铁路建设,必须加快融资体制改革步伐。李克强说,铁路建设再像过去仅仅依靠行政力量推动已经难以为继。但市场对铁路需求的空间仍然十分巨大,特别中西部地区。

“推进铁路建设不能再靠国家‘单打独斗’,要放宽资本准入,吸引更多社会资金参与铁路建设。”总理说。

对于蒙西—华中铁路、川南城际铁路等以民间资本为主的铁路建设项目试点,李克强表示充分肯定。他说,必须以投融资体制改革为突破口,破除铁路等交通基础设施遇到的投资瓶颈问题。铁路总公司要进一步解放思想、通盘考虑,继续深化改革,推动铁路建设总体平衡发展。

“你们的探索,对于大型国企的整体改革具有重要的示范意义。”李克强说。

中国铁路要在国际竞争中提高自身综合实力

李克强强调,铁路是国民经济的基础命脉,是经济发展的先行官,也是人民群众民生改善的重要依托。铁路建设既是经济工程、发展工程,也是民生工程。

他要求,当前要更好发挥铁路在现代化建设中的重要作用,加大铁路建设力度,为新型城镇化建设和区域平衡发展创造条件。

“火车一响,黄金万两。解决区域发展不平衡,交通要先行。要让近2亿贫困人口从大山和荒漠深处走出来。”李克强说,“对于西部民众来说,铁路不仅缩短了他们到东部发达地区的时间和空间距离,也缩短了他们和发达地区的心理距离,帮助他们加速融入国家现代化进程。”

被外媒称为中国装备“总推销员”的中国总理,在谈到“走出去”战略时强调,要充分用好对外合作平台,创造有利于企业和装备走出去的环境。

“我每次出访都推销中国装备,推销中国高铁的时候心里特别有底气!”他说,铁路“走出去”战略,不仅带动了装备出口、劳务出口,让外汇运用多元化,也推动了中国装备建设和管理运营技术进入国际市场,在竞争中持续提升自身的综合实力。

数亿人民群众靠铁路出行,铁总要不忘自己的社会责任

考察铁路调度大厅时,李克强听取了运营调度、暑期运输、安全保障情况等汇报。他鼓励铁路总公司全体员工,要发挥更大创造力,让铁路发展潜力转化为现实生产力,不断创造新的经济增长点,为民生改善创造条件。

“你们虽然从铁道部变成了铁路总公司,但数亿人民群众出行主要依靠铁路,你们不能忘记自己的社会责任!”李克强说。他要求,铁路建设质量第一,铁路运营乘客至上.要在保障安全的前提下提高工作效率,要在提高效率的基础上提高服务水平。

李克强最后说:“希望你们继续深化管理体制改革,提高经济效益,合理配置资源,凝聚改革的最大合力。” (傅旭)

 

 
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